리비아는 선거를 원하지만 투표함 이상의 것이 필요함
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리비아는 선거를 원하지만 투표함 이상의 것이 필요함

Jun 17, 2023

리비아 관리들과 국회의원들로 구성된 고위급 대표단이 지난 10년 간 지속된 분쟁을 종식시키기 위해 지연된 선거 과정에 대한 미국의 지지를 모으기 위해 워싱턴을 방문했습니다. 유엔의 선거 개최 제안을 둘러싼 정치적 정체가 끝나지 않으면 리비아는 또 다른 갈등의 물결로 빠져들 수 있으며 이는 북아프리카와 남부 유럽에 광범위한 영향을 미칠 것이라고 경고했습니다.

리비아 관리들과 국회의원들로 구성된 고위급 대표단이 지난 10년 간 지속된 분쟁을 종식시키기 위해 지연된 선거 과정에 대한 미국의 지지를 모으기 위해 워싱턴을 방문했습니다. 유엔의 선거 개최 제안을 둘러싼 정치적 정체가 끝나지 않으면 리비아는 또 다른 갈등의 물결로 빠져들 수 있으며 이는 북아프리카와 남부 유럽에 광범위한 영향을 미칠 것이라고 경고했습니다.

리비아는 정치적으로 두 개의 경쟁 정부로 분열되어 있는데, 하나는 수도 트리폴리에 기반을 두고 있고 다른 하나는 동부에 기반을 두고 있으며 명목상 리비아 군벌 칼리파 하프타르의 지원을 받고 있습니다. 유엔은 트리폴리에 본부를 둔 국민통합정부(GNU)를 인정합니다.

압둘라 알 라피 리비아 부국장은 "현재 리비아 상황은 차분하지만 동부와 서부의 무장 세력으로 인해 합의가 지연되면 리비아가 다시 갈등을 겪을 수 있다"고 말했다. 이번 달 워싱턴을 방문하는 동안 UN의 지원을 받는 GNU 기구인 대통령 위원회가 참석했습니다. “선거가 없으면 분열만 더 커질 것이다.”

그러나 다른 지역 전문가들은 국제 사회의 선거에 대한 집착은 잘못된 것이라고 경고합니다. 선거가 국가의 정치적 불안정, 뿌리 깊은 부패, 경제적 불안의 근본적인 원인을 해결하지 못하기 때문입니다. 이 논쟁은 리비아가 어떻게 정치적 수렁에 빠졌고 거의 700만 명의 인구가 10년간 지속된 폭력사태를 고칠 희망이 거의 없는지를 강조합니다. 러시아, 터키, 이집트, 아랍에미리트(UAE), 주요 유럽 국가 등 리비아 내에서 영향력을 놓고 경쟁하는 수많은 경쟁 세력이 불안정을 악화시키고 위기를 연장시키는 역할을 했습니다. UAE와 러시아는 분쟁에서 하프타르의 리비아 국군을 지원하는 반면, 터키는 유엔이 인정한 정부를 지원하기 위해 개입했습니다.

알 라피는 “리비아에서 외국군을 몰아내는 것은 선거 프로젝트의 성공을 위한 기본 요소”라고 말했습니다.

이번 달 워싱턴을 방문한 리비아 대표단은 유엔 중재 선거에 대한 미국의 지지를 더 모으기 위해 백악관과 국무부의 바이든 행정부 관리들, 상원 외교위원회 직원들을 만났습니다. 리비아는 2021년 UN이 중재한 평화 계획이 임시 정부를 수립한 이후 정치적 난관에 빠졌습니다. 임시 정부는 그 해 12월에 선출된 정부로 교체될 예정이었지만 선거는 실시되지 않았습니다. 2011년 대중 봉기와 NATO 공습으로 리비아의 장기 독재자 무아마르 알 카다피가 축출되고 살해된 이후, 유엔 협정으로 인해 10년 동안 국가를 괴롭혔던 대부분의 전투가 중단되었습니다.

미국의 북아프리카 전문가인 토마스 힐(Thomas Hill)은 "이 나라는 이제 이 폭력적인 갈등을 겪은 지 거의 10년이 되었습니다. 저는 민주적 과정에 대한 대중의 관심이 추진력을 잃고 있다고 생각합니다. 만약 그들이 이미 그것을 잃지 않았다면"이라고 말했습니다. 평화연구소. 또 다른 실패는 리비아인들이 군사력을 통해 평화를 가져올 수 있는 '강자'만이 앞으로 나아갈 길이라는 믿음을 포기할 가능성을 높일 뿐입니다."

전문가들은 대다수의 리비아인들이 선거를 원한다고 믿고 있지만, 결투를 벌이고 있는 리비아의 두 정권은 선거의 법적 근거와 새로운 정치 체제의 구성을 놓고 수년 동안 교착 상태에 빠져 있었습니다. 하프타르를 지원하는 러시아는 어둠의 용병 와그너 그룹(Wagner Group)을 통해 리비아에서 군사적 입지를 유지해 왔습니다. 서방 관리들은 러시아가 유엔이 중재한 선거 계획을 지지하지 않는다면 리비아 선거에서 스포일러 역할을 할 수 있다고 경고했습니다. Al-Lafi는 이러한 두려움을 반영했습니다.